原文标题:The new US Indo-Pacific Strategy: Balancing continuity with new and evolving environment
中文摘要:印度观察家研究基金会杰出研究员Girish Luthra在《美国新印太战略:平衡连续性与新的不断变化的环境》一文中表示,美国于2022年2月22日发布的新印太战略由于种种原因引起的关注有限。主要原因是,这一战略文件的内容与已经公开的内容大体一致,而且对行动议程(如何实施)的阐述有限。
新战略维持美国2019年6月1日发布的上一份《印太战略报告》勾画出的大方向的连续性。然而,有些地方发生微妙变化,这可以被视为对不断变化的地缘战略环境的适应。
确定的主要挑战仍然是中国。此前的战略表明,关键目标是“维持美国的影响力,以实现地区目标”。新战略也强调其目标是在该地区“建立影响力平衡”。不过,它增加额外文本,强调负责任地管理与中国的竞争。这一不那么具有挑衅性的立场可能是为了减轻人们(特别是在该地区内的)对大国竞争发展轨迹的担忧,并使建立和加强伙伴关系成为可能。
作者认为,中国可能会继续强调,美国和北约在东欧的方法可能会被复制到印太地区,中国可能还会强调中国和欧盟对待印太地区的方法的共同之处,特别是在包容性方面,而这不在美国新战略之内。
作者指出,美国新战略更多的是一种意图声明。由于在大国竞争和意识形态方面出现新变化,加之暴露出的外交局限性,该战略可能很快就需要改变,预计在未来几个月还会补充细节。(编译:潘立华、秦川)