比智库:欧盟的能源和气候治理框架该升级了

2023-10-12 16:36   布勒哲尔国际经济研究所

原文标题:A new governance framework to safeguard the European Green Deal 

中文摘要:布勒哲尔国际经济研究所(比利时)高级研究员Jean Pisani-Ferry等在《需要一个新的治理框架,以保障“欧洲绿色协议”》一文中表示,通过“欧洲绿色协议”(European Green Deal),欧盟制定了雄心勃勃的气候目标,并掀起了一波实现这些目标的立法浪潮。但实施将面临政治挑战,特别是因为“绿色协议”没有升级欧盟的能源和气候治理框架。

作者提出五项治理改革重点:所有的排放都应纳入排放交易。到2030年,单独的排放交易体系(ETS)将涵盖工业排放和建筑/交通排放,占所有领土排放量的四分之三;欧盟绿色投资计划的准备工作应该启动了。这应确保在2026年大流行病恢复资金结束后,欧盟的绿色赠款至少保持在目前每年500亿欧元(占GDP的0.3%)的水平;应建立一个欧洲能源机构。这将为政策评价和制定提供公正的参考点。它没有决策权,但将收集和提供决策所需的数据,维护开放的建模工具,并独立评估欧盟和成员国的政策;应把能源和气候治理提升到国家元首和政府首脑层面,加强政策协调和政治自主权。

欧洲特别峰会应确保至少每年组织一次,由欧盟能源和气候“夏尔巴人”负责准备工作;输电网络的发展和运营应以欧洲成本最小化为驱动因素。一个欧洲独立的网络系统运营商将能够确保现有的跨境传输得到最佳利用,同时也着眼于促进投资。(编译:江明明、秦川)

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