德智库:美国渐进式出口管制对中国反而是件好事

2024-06-21 15:26   墨卡托中国研究中心

原文标题:Gradual US export restrictions are helping China to work around the problems they create

中文摘要:墨卡托中国研究中心(德国)高级分析师Antonia Hmaidi在《美国渐进式的出口管制正帮助中国解决问题》一文中表示,美国对敏感技术零散地实施出口管制,这是一个漏洞百出的制度,并不能限制中国的技术发展。

自美国开始实施贸易限制以来,华为和其他一大批中国科技公司购买的中国芯片越来越多。华为用于人工智能的“Ascend”芯片正日益受到青睐。这表明中国企业愿意放弃更好的美国零部件,以确保长期供应链安全。

过去10年,美国的技术出口管制一直是渐进式的。这从一开始就是一个问题。2015年,美国禁止英特尔向中国的“天河二号”超级计算机出口芯片,但中国随后开发了自己的高性能芯片来取代它们。中国目前拥有成熟的高性能计算生态系统,包括采用28纳米工艺制造的高端芯片和配套软件。这表明,美国逐步实施的出口管制,给了中国企业时间来应对当前和潜在的技术短缺。华盛顿正在给中国企业制造采购问题,但它从来没有严格到完全阻止它们获取技术。

美国渐进式管制也在帮助中国政府确定优先事项,向其展示应该关注哪些技术和供应链。在美国实施贸易限制之前,中国国内企业往往专注于投资周期较短、“更容易”的技术。在半导体领域,它们通常投资于设计,而不是资本密集型制造。但现在,情况已经完全不同了。

总之,美国目前零敲碎打的出口管制对中国企业来说是艰苦的,但最终却是有益的,对华盛顿来说则是一场令人沮丧的打地鼠游戏。考虑到中国的发展状况,美国试图控制整个半导体行业可能被证明是无效的,而且还会伤害美国和其他西方公司,减少盟友的采购。现在,美国必须自我反省,哪怕是减缓(而不是阻止)中国的努力,是否也是值得的。(编译:江明明、秦川)

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