原文标题:US-China engagement in Africa: A crossroads
中文摘要:布鲁金斯学会(美国)客座研究员孙韵(Yun Sun)在《中美在非洲的接触:一个十字路口》一文中表示,新冠疫情结束以来,中国稳步恢复对非经贸往来。不过,这种重新接触呈现出新特点,最明显的是中国在收购非洲采矿和关键矿产资产方面的投资。仅2023年,中国在刚果民主共和国与铜相关的项目就价值近10亿美元,并以近20亿美元价格收购博茨瓦纳一座铜矿,在非洲大陆与金属和采矿相关的其他大型项目规模总计79亿美元(包括在马里和津巴布韦的锂矿开采)。
尽管如此,中国仍在评估可以在非洲哪些地区进一步参与矿产部门活动。中国也在非洲个别国家开展清洁能源项目。2023年,中国为非洲绿色能源项目提供贷款2.9亿美元,包括马达加斯加的一座水电站、布基纳法索的一座太阳能发电厂和乌干达一个工业园区的电气化。
展望2025年,地缘政治环境的最大变量无疑是特朗普第二任期的对华政策。虽然非洲历来不是美国宏大战略的重点,但应对中国在非影响力的提升,特别是在战略和关键矿产供应链上的影响力,可能会成为华盛顿新的重点之一。
若果真如此,中美在非洲的竞争可能会以前所未有的速度加速。中国可能会加大努力,达成交易,保护对中国经济转型和未来不可或缺的资源。
对非洲来说,这会是一个机遇,但也蕴含重大地缘政治风险。虽然非洲可以从中美地缘政治竞争中受益,但非洲国家需要特别细心和警惕。(编译:潘立华、秦川)