印智库:东南亚国家难以在中美之间保持中立

©原创   2025-08-28 11:20   印度观察家研究基金会

原文标题:Southeast Asia’s Response to the US-China Rivalry

中文摘要:印度观察家研究基金会发表印度国防研究与分析研究所高级研究员辛德帕尔·辛格(Sinderpal Singh)题为《东南亚对中美竞争的回应》的文章称,长期以来,东南亚应对区域主义和中美大国竞争的态度可概括为一句话——“我们不想选边站队”。凭借这一立场,东南亚国家在中美竞争日益激烈的背景下保持了独立性,从而赢得了战略自主权。这一做法的一个重要前提是平衡与两个大国的关系:在向美国寻求安全保障的同时,向中国寻求贸易和经济利益。

然而,形势正在发生变化。特朗普再度就任美国总统后,高关税政策已从中国扩展至东南亚国家。更重要的是,特朗普政府已释放出信号,表明其愿意将美国长期提供的安全保障作为贸易谈判的筹码。东南亚国家既依赖美国的安全保护伞,又将中国纳入以东盟为中心的双边经济安排,这种平衡关系变得越来越难以维持。

文章指出,东南亚国家可能不得不作出选择。证据显示,这些国家正逐渐向中国靠拢。这一转变可归因于多个因素,但主要有两方面原因:其一,中国寻求在东南亚扩大影响力,而不仅仅是经济存在;其二,美国作为区域安全保障者的信誉正在下降,尤其是其公开试图以安全承诺换取经济让步的做法加剧了这一趋势。

文章还称,东南亚国家向中国靠拢的趋势未必是主动选择的结果。尽管东南亚精英阶层仍对中国保持一定距离,并对美国抱有好感,但这种转变之所以发生,是因为他们在实际操作中越来越多地选择中国的投资和中国主导的倡议,而非美国的选项——即便他们自认为仍处于两大国之间的平衡状态。

总之,东南亚国家始终需意识到,必须在保持灵活性的同时避免将自主权让渡给大国。当前形势下,这些国家在实现这一持久目标方面既面临挑战,也蕴藏着机遇。(编译:秦川、江明明)

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