原文标题:Make critical mineral spending matter this time
中文摘要:美国大西洋理事会发表美国能源部负责电池和关键矿物的前副主任Ashley Zumwalt-Forbes撰写的《这一次让关键矿产支出变得物有所值》一文。作者在文中表示,美国历史上首次准备直接投入大笔资金,用于建设关键矿产储备和供应链韧性,将其作为国防核心支柱。
在众议院军事委员会纳入预算协调法案的1500亿美元额外军费中,将有大约25亿美元专门用于美国国内关键矿产的生产和储备。另外还有200亿美元用于加强弹药制造和更广泛的国防工业基地,这也将间接惠及关键矿产供应链。
虽然此举受到欢迎且早该实施,但真正的考验不是国会能否授权新的支出,而是这些支出的安排能否创造持久、可投资的市场。 要真正提高关键矿产的安全度,国会必须安排好如何使用这些资金。
为此,作者建议,合理利用储备,设立“投标窗口”,而非仅仅建造仓库;首先注重加工环节,没有中间环节,一切都无法运转;根据不同阶段选择合适的工具,在必要时提供补贴,在可能的情况下采用混合融资方式。
作者提到,中国在关键矿物加工环节占据主导地位,西方依然极度依赖中国。一个没有加工环节的矿场就不是一条完整的供应链。(编译:潘立华、秦川)