学者称美国削减援助是中国的机遇

©原创   2025-06-16 15:03   澳大利亚罗伊国际政策研究所

原文标题:China banks big wins as Trump withdraws from global aid game

中文摘要:澳大利亚罗伊国际政策研究所发表菲律宾亚洲管理学院客座讲师罗伯特·魏图(Robert Wihtol)题为《特朗普退出全球援助博弈,中国大获全胜》的文章称,在最近举办的国际货币基金组织和世界银行春季会议上,美国财政部长贝森特批评了这两个机构,称它们“偏离了使命”,并强调其需要“放弃冗长且缺乏重点的议程”。这表明,美国新一届政府不支持气候项目,且反对多元化、公平和包容性的倡议。

文章认为,特朗普再度上台标志着一个新的转折点。特朗普在第二次正式担任美国总统职务后,第一天就宣布美国退出世卫组织和《巴黎协定》。随后不久,他又决定解散美国国际开发署。美国国际开发署成立于肯尼迪时代,是世界上最大的双边官方发展援助来源。该机构提供的资金占双边官方发展援助总额的24%。这些资金帮助世界上许多贫穷国家及其民众渡过了难关。美国国际开发署的关闭留下了一个巨大的缺口,将难以填补。

有迹象表明,中国计划填补美国留下的资金缺口。在4月份举行的G20会议上,中国财政部长呼吁“各方汇集资源,促进非洲发展”。5月份,中国承诺向世卫组织提供5亿美元,在美国退出后成为该机构的最大捐助国。与此同时,亚投行和新开发银行已发展成为可靠的金融机构。例如,亚投行的借款人遍布非洲、亚洲、拉美和中东,专注于大型基础设施项目。

文章分析称,特朗普政府削减了美国的援助项目,并向多边机构施压,要求其放弃气候项目,使其优先事项与美国的优先事项保持一致,这或将严重削弱美国的软实力。更重要的是,美国正在为中国发展合作的崛起提供便利。(编译:秦川、江明明)

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