美国打造互惠贸易协议意在拉拢贸易伙伴

©原创   2026-06-30 10:43   彼得森国际经济研究所

原文标题:US reciprocal trade deals built to push America's trade partners away from China

中文摘要:美国彼得森国际经济研究所高级研究员玛丽·洛弗利(Mary E. Lovely)和研究分析师克里斯汀·万(Christine Y. Wan)在《美国打造互惠贸易协议,意在让贸易伙伴疏远中国》一文中表示,2025年2月,特朗普签署备忘录,要求相关部门确定与每个外国贸易伙伴的“对等关税”——即美国对进口商品征收的关税水平与贸易伙伴对美国商品征收的关税税率对等。此后,特朗普政府与多国磋商协议,通过调整美方关税税率与产品覆盖范围,换取对方的各类让步。截至2026年5月22日,美国已签署9份互惠贸易协议(ART),另有数份正在积极谈判中。

然而,协议细则表明,其意义远超普通双边贸易协定:它们构建了一套法律架构,旨在让美国贸易伙伴疏远中国,并从经济上对华施压。这些协议一方面促使伙伴国继续供应美国市场,另一方面通过条款设定,压缩中国企业、资本与技术在海外的生存空间,并限制涉华转运活动。美国并非简单地减少自华直接进口,而是在搭建一个框架,依照其战略偏好重塑全球价值链。

作者认为,这种做法虽可能增强美国影响力,但也引发一个核心问题:伙伴国在交换过程中究竟放弃了多少政策自主权。中国可通过多种方式进行反制。尤其值得关注的是,与美国磋商互惠贸易协议的许多中等收入国家——特别是亚洲国家——与中国经贸深度融合,此类协议使其陷入两难境地。(编译:潘立华、秦川)

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