原文标题：How is innovation competition exacerbating global overcapacity?

中文摘要：布勒哲尔国际经济研究所（比利时）非常驻研究员Jianwei Xu在《创新竞争如何加剧全球产能过剩？》一文中指出，随着半导体和人工智能等领域技术主导权竞争的加剧，创新已从推动社会进步的力量转变为维护国家安全的工具，产能过剩问题也由此日益凸显。

数据显示，美国的产能利用率从2018年危机后约82%的峰值下降至2024年的不足80%；欧盟则从2018年的83%大幅下滑至2024年的约78%；而中国的产能利用率在2024年末约为76%。这三大主要经济体的产能利用率均低于85%的阈值，表明整体存在产能利用不足的现象。为此，各国陆续推出综合性产业政策以强化自身优势：美国出台《芯片与科学法案》，欧盟实施《芯片法案》，中国则通过“国家大基金”予以支持。

从经济角度看，公众对创新的支持并非没有依据。然而，当创新不仅被视作经济目标，更被视为国家安全的先决条件时，政府所提供的补贴——无论是在规模还是范围上都可能超出理论最优水平，从而加剧全球产能过剩。不过，单靠创新补贴并不足以完全解释当前普遍的产能过剩现象，尤其是在经济放缓、直接补贴已逐步减少的背景下。

更复杂的是，基于规则的全球贸易体系正在逐步瓦解。随着包括世贸组织在内的多边机构影响力减弱，针对产能过剩采取协调应对措施变得愈发困难。产能过剩问题不仅难以解决，还可能成为全球经济的一个长期特征。（编译：江明明、秦川）