印专家:印度应大力投资人力资本以获得人口红利

©原创   2025-12-04 15:20   欧亚评论网

原文标题:India’s Demographic Dividend: How Near We Are, And How Far From Reaping It Fully – OpEd

中文摘要:欧亚评论网(美国)发表印度政府银行业顾问Bikash Narayan Mishra一文《印度的人口红利:距离实现还有多远?》。作者在文中表示,印度即将成为世界人口最多的国家,这使得全球再次关注其人口优势——庞大的年轻人口,如果能加以有效利用,到2047年,印度有望成为发达国家。

印度超过65%的人口年龄在35岁以下,未来二十年劳动年龄人口仍将占主导地位,之后人口老龄化才会开始。这一时期是文明进程中难得的机遇。韩国、中国、越南等国充分利用了类似的人口红利,在一代人的时间里发展成为制造业和创新强国。但同样真实的是,巴西和南非等国未能将人口优势转化为发展成果,因为他们在教育、技能培养和就业创造方面投入不足。如今的印度介于这两个极端之间,潜力巨大但准备不足。

人口红利是一项并非拥有年轻人口就能自动获得的奖励,而是一项需要持续投资人力资本的国家工程。这一点在教育体系中体现得最为明显。印度拥有世界上规模最大、最复杂的教育生态系统——从精英私立学校到资源极度匮乏的公立学校,形成了一个多层次的结构。印度的人口红利未来并非取决于那10%—15%的富裕人群,而是取决于绝大多数来自边缘化和经济弱势群体的孩子,他们完全依靠公立学校来摆脱贫困。此外,印度各邦之间的差距巨大。一些邦具有相对强大的公立学校系统,拥有更优的学生与教师比例、功能完备的教室以及良好的学习氛围,一些邦则面临着校舍不足、多级混合教学、师资短缺以及学习成果参差不齐等问题。这种不均衡性在国家层面造成了人力资本输送渠道的碎片化,直接影响了印度能否均匀地收获其人口红利。

从就业的角度来看,人口结构带来的挑战愈发严峻。印度仍有大量劳动力被困在农业领域,导致生产率低下和隐性失业。同时,超过80%的就业岗位是非正式的,缺乏保障、社会保护和职业发展机会。

人口红利是一个稍纵即逝的机会,并非永恒存在。印度收获人口红利的潜力显而易见,但潜力本身永远不够。该国需要齐心协力,大力投资人力资本——从教育开始,贯穿技能培训,最终实现就业,并辅以健康、性别包容、技术以及良好的治理。(编译:江明明、秦川)

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