专家呼吁澳大利亚在关键矿产领域平衡其与中美两国的关系

©原创   2026-06-05 10:56   悉尼科技大学澳中关系研究院

原文标题:Australia is forcing Chinese investors out of rare‑earths projects. That creates other risks See more news

中文摘要:悉尼科技大学澳中关系研究院副教授张越(Marina Yue Zhang)在《澳大利亚强制中国投资者退出稀土项目,将创造其他风险》一文中表示,对于澳大利亚而言,过去一个月意义重大,该国既要努力成为关键矿产超级大国,又要平衡与中国和美国的关系。

近日,澳大利亚国库部长吉姆·查默斯表示,他已下令6家与中国有关联的股东剥离在北方矿业公司(Northern Minerals)的股份。北方矿业公司是一家澳大利亚稀土公司,正在开发西澳大利亚州开发布朗斯山脉(Browns Range)重稀土项目。随后不久,澳大利亚阿拉弗拉稀土公司宣布,其计划在北领地开发的"诺兰斯"稀土矿项目将按计划推进。这两项举措都至关重要。前者标志着澳大利亚审查外国投资的方式发生了重大转变,从逐笔审查交易转向对外国所有权和影响力的持续监控。后者则表明,澳大利亚正与美国保持一致,致力于构建自身的关键矿产能力。

然而,这并非没有风险。澳大利亚必须考虑,在没有中国参与的情况下,能否建设并运营这些耗资巨大的项目。阻止中国投资并不会自动提升澳大利亚的工业能力。澳大利亚莱纳斯稀土公司就是例子。该公司的分离工艺严重依赖中国的专业设备和化学原料。事实上,澳大利亚仅靠所有权变更无法实现供应链安全。与此同时,中国扩大对稀土矿物、加工化学品和精炼设备的出口管制,进一步巩固了其影响力。

鉴于此,如果澳大利亚的安全规则适用范围过广,可能会增加成本并使投资复杂化。在交易完成后驱逐中国投资者,也可能令其他考虑在澳大利亚投资的外国投资者感到不安。

总之,作为一个与中国和美国都保持着密切联系的国家,澳大利亚在维护自身利益的同时,面临着如何避免得罪任何一个大国的艰难抉择。(编译:秦川、江明明)

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