原文标题:Asia’s Natural Disasters Must Not Become Financial Crises
中文摘要:东盟与中日韩宏观经济研究办公室主任渡边康人(Yasuto Watanabe)在《亚洲的自然灾害绝不能演变成金融危机》一文中表示,尼泊尔的严重山洪灾害再次凸显了气候变化对人类和经济造成的毁灭性影响。当务之急是拯救生命并支持受灾社区,但这场灾难也凸显了自然灾害如何迅速演变为宏观经济冲击。
对于政策制定者而言,当务之急是为极端天气事件引发的经济连锁反应做好准备。干旱、洪水和热浪会破坏农作物和基础设施。在粮食储备不足、物流薄弱且进口来源集中的国家,产量下降会导致短缺、价格上涨和家庭购买力下降。各国政府面临着补贴价格或提供紧急进口便利的压力,而中央银行则要应对供给驱动型通胀和需求疲软的双重困境。
随之而来的是财政冲击。如果道路、港口、灌溉系统、学校和医院无法及时修复或重建,暂时的中断可能会演变成对生产能力的永久性拖累。各国政府可能被迫将资金从发展支出中转移,紧急借贷,或等待外部援助。灾后融资缺口很容易演变成长期的经济衰退。
鉴于此,灾害风险融资不再仅仅是极端天气事件发生后用于赔付的辅助工具,而成为在危机发生前保护财政空间、改善中期前景的政策杠杆。灾害风险融资如同宏观经济防火墙,为财政政策、金融稳定、粮食安全、社会保障和基础设施规划提供支持,从而降低经济波动性和复苏的不确定性。
随着厄尔尼诺现象的加剧可能对亚洲造成冲击,下一个任务显而易见:防止自然灾害演变为人道主义危机、财政危机,并最终引发金融危机。借助区域灾害风险融资,各国政府将更有能力重启经济、维护财政空间并控制溢出效应。(编译:秦川、江明明)
